Geschil over ontheffing voor afschot van edelherten in Oostvaardersplassen

Uitspraak 202500629/2/A2

Datum uitspraak: 11 februari 2026

Uitspraak over de ontheffing die het college van gedeputeerde staten van Flevoland heeft verleend voor het doden van edelherten in de Oostvaardersplassen en de gebieden daaromheen. Bij besluit van 6 december 2023 heeft het college aan Stichting Faunabeheereenheid Flevoland voor de periode van 1 januari 2024 tot en met 31 december 2028 een ontheffing verleend als bedoeld in artikel 3.17 van de Wet natuurbescherming voor het doden van edelherten met een geweer en gebruikmaking van een demper in de Oostvaardersplassen en de gebieden daaromheen. Het gaat om een ontheffing voor de periode van januari 2024 tot en met december 2028, tot een zogenoemde doelstand van 500 dieren. Afschot is toegestaan in de periode van 1 augustus tot 1 mei.

De Afdeling bestuursrechtspraak heeft op 23 juli 2025 een tussenuitspraak (opent in nieuw venster) (verwijst naar een andere website) hierover gedaan. Daarin heeft zij geoordeeld dat het college van gedeputeerde staten van Flevoland niet aannemelijk heeft gemaakt dat “een populatie van 500 edelherten in de Oostvaardersplassen voldoende genetisch divers zou zijn”. Zij droeg het college op om binnen zestien weken opnieuw te beslissen over de ontheffing voor het doden van edelherten tot een zogeheten doelstand van 500.

Naar aanleiding van deze tussenuitspraak heeft het college de ontheffing aangepast door daaraan vijf extra voorschriften toe te voegen. Op grond van deze voorschriften moet Stichting Faunabeheereenheid Flevoland onder meer wetenschappelijk onderzoek laten uitvoeren naar de genetische diversiteit van de populatie edelherten in de Oostvaardersplassen. De resultaten van het onderzoek moeten beschikbaar zijn vóór 1 augustus 2026 en worden gedeeld met het college en de Omgevingsdienst Flevoland, Gooi en Vechtstreek.

Als uit dit onderzoek volgt dat het afschot van afbreuk doet aan de zogenoemde gunstige staat van instandhouding, mogen geen edelherten meer worden gedood tot het moment dat daartegen maatregelen zijn genomen. Volgens Stamina heeft het college hiermee niet aannemelijk gemaakt dat de populatie edelherten voldoende genetisch divers is, terwijl dat wel de opdracht van de Afdeling bestuursrechtspraak was. In de uitspraak van 11 februari 2026 zal de Afdeling bestuursrechtspraak beoordelen of het college aan de opdracht in de tussenuitspraak heeft voldaan.