Het schieten van hazen in de provincie Zeeland mag alleen in het jachtseizoen van 15 oktober tot en met 31 december. De rest van het jaar blijft de jacht voor het bestrijden van landbouwschade voorlopig verboden. Dit blijkt uit een uitspraak van de Raad van State.

De provincie Zeeland had de Faunabeheereenheid Zeeland een ontheffing verleend om ook buiten het jachtseizoen hazen te bestrijden in het kader van schadebestrijding. Deze ontheffing werd aangevochten door Fauna4Life, waarvan het beroep door de Raad van State gegrond is verklaard.

Onvoldoende onderbouwing schade

Volgens de Raad van State heeft de provincie onvoldoende actuele gegevens overgelegd waaruit blijkt dat hazen substantiële landbouwschade veroorzaken. Daarnaast moet beter worden gemotiveerd waarom minder ingrijpende, diervriendelijkere maatregelen niet volstaan.
De rechter wijst daarbij onder meer op het gebruik van schrikdraad rond percelen met suikerbieten. Hoewel de provincie stelt dat dit voor boeren te kostbaar is, merkt de Raad van State op dat het IRS (kenniscentrum voor de suikerbietenteelt) deze maatregel juist aanbeveelt.
Ook alternatieven zoals het weren van hazen met geur- en smaakstoffen zijn volgens de rechter onvoldoende onderzocht. De provincie wees deze middelen af vanwege het vermeende gebruik van chemische stoffen, terwijl er volgens de Raad van State ook plantaardige varianten beschikbaar zijn.

Langlopende procedure

De kwestie rond de hazenjacht in Zeeland speelt al meerdere jaren. In 2020 verleende de provincie een ontheffing nadat de haas op de Rode Lijst was geplaatst. Deze werd in 2021 door de rechtbank Zeeland-West-Brabant vernietigd na bezwaar van Fauna4Life. Vervolgens stelde de provincie hoger beroep in bij de Raad van State.

De zaak werd in mei 2024 behandeld, waarna pas twee jaar later uitspraak volgde. Het hoger beroep van de provincie is ongegrond verklaard. Zeeland moet nu opnieuw beslissen op de bezwaren van Fauna4Life en daarbij actuele en deugdelijk onderbouwde gegevens betrekken.
Vanwege de overschrijding van de redelijke termijn – de zaak lag 16 maanden te lang bij de Raad van State – is de Staat veroordeeld tot betaling van €1.500 schadevergoeding aan Fauna4Life.

De provincie Zeeland en de Zeeuwse Faunabeheereenheid hebben de Fauna-app Zeeland gepresenteerd. Met deze digitale toepassing krijgen boeren, jagers en terreinbeheerders direct inzicht in de geldende regels rondom faunabeheer en jacht. De app maakt in één oogopslag duidelijk wat op een specifieke locatie, op dat moment en voor een bepaalde diersoort is toegestaan.

25 februari 2026
|
Persbericht

De Provincie Zeeland en de Zeeuwse Faunabeheereenheid hebben vandaag de Fauna-app Zeeland gepresenteerd. Met deze digitale toepassing krijgen agrariërs, jagers en terreinbeheerders direct inzicht in de geldende regels rondom faunabeheer en jacht. De app maakt in één oogopslag duidelijk wat, op een specifieke locatie, op dat moment en voor een bepaalde diersoort is toegestaan.

Regels inzichtelijk en werkbaar

De regelgeving rondom faunabeheer is zorgvuldig opgebouwd, maar in de praktijk complex. Welke soort mag wanneer worden beheerd? Welke middelen zijn toegestaan? Is er sprake van een vrijstelling , ontheffing of vergunning ?

Uit gesprekken met jagers, terreinbeheerders en de Faunabeheereenheid (FBE) bleek dat er behoefte was aan meer overzicht en gebruiksgemak. De regels zijn helder vastgelegd, maar in het veld niet altijd eenvoudig toegankelijk. Dat leidde tot veel vragen richting de FBE en tot onzekerheid bij gebruikers.

De Fauna-app brengt alle geldende regels samen in één gebruiksvriendelijke digitale omgeving. De regelgeving zelf verandert niet, maar wordt beter ontsloten en direct toepasbaar gemaakt in de praktijk.
Wat betekent dit concreet?

Met de Fauna-app kunnen gebruikers eenvoudig controleren:

• of beheer of jacht is toegestaan;
• voor welke soorten;
• in welke periode;
• onder welke voorwaarden.

Wanneer beheer niet is toegestaan, geeft de app ook aan of het mogelijk is een vergunning aan te vragen, welke preventieve maatregelen moeten worden genomen en of een tegemoetkoming in schade kan worden aangevraagd.
‘Helderheid voor iedereen’

Gedeputeerde Wilfried Nielen is tevreden met het resultaat. “Goede regels zijn belangrijk, maar ze moeten ook begrijpelijk en toepasbaar zijn. Met deze app zorgen we ervoor dat iedereen in het veld direct kan zien wat wel en niet mag. Dat voorkomt fouten, vergroot de zorgvuldigheid en versterkt de uitvoering van ons faunabeleid.” Overigens benadrukt Nielen dat met de lancering van de app het werk er nog niet per definitie op zit: “Mochten er zaken zijn die nog verder verbeterd moeten worden, zullen we dit doen in samenspraak met de Faunabeheereenheid.”

Met de introductie van de Fauna-app zet de Provincie Zeeland een volgende stap in het versterken van zorgvuldig en verantwoord faunabeheer. De app draagt bij aan naleving van wet- en regelgeving, voorkomt misverstanden in het veld en ontlast de Faunabeheereenheid van individuele vragen.

De Fauna-app Zeeland is per direct beschikbaar voor gebruikers en werkt het beste door via de smartphone op de volgende link te klikken:

app.fbezeeland.nl

Illegaal gokken en illegale jacht blijken vaak samen te gaan binnen besloten criminele kringen, zo zegt de politie. Bij georganiseerde jachtgroepen lopen de inzetten per jachtpartij uiteen van ongeveer 100 euro tot bedragen rond de 30.000 euro.

Afgelopen zondag werden in het Zeeuwse Aardenburg vier mannen aangehouden op verdenking van stroperij, waarbij nu ook wordt onderzocht of in deze zaak sprake is van illegaal gokken.

Link tussen jacht en gokken

Aanleiding voor de uitleg van de politie is berichtgeving over de arrestatie van vier mannen op verdenking van stroperij, waarna CasinoNieuws.nl bij de politie navraag deed naar mogelijke gokactiviteiten rond de jacht.
Poliewoordvoerder Kim Nooyen bevestigt dat illegaal gokken en illegale jacht vaker samengaan in gesloten groepen, waarbij vooral op de prestaties van jachthonden wordt ingezet.

Bij deze jachten worden honden gebruikt om hazen, reeën of ander wild te vangen, en deelnemers kunnen wedden op onder meer het aantal dieren dat een hond vangt of welke hond het beste presteert.
De inzetten variëren daarbij van enkele honderden euro’s tot rond de 30.000 euro per weddenschap.

Volgens de politie wordt er niet alleen met geld gegokt, maar ook met voertuigen en andere waardevolle goederen.
Om het gokken mogelijk te maken, worden de jachtpartijen gefilmd en via besloten kanalen live gedeeld met een select publiek.

Nooyen geeft aan dat het gevangen wild voor de deelnemers vaak nauwelijks waarde heeft en na afloop wordt weggegooid, bijvoorbeeld in een sloot.
Dat onderstreept volgens de politie dat het de betrokkenen vooral om de competitie en de inzet gaat, niet om het vlees of natuurbeheer.

Aanhoudingen in Aardenburg

Maandag maakte de politie bekend dat vier mannen zijn aangehouden op verdenking van stroperij, na meerdere meldingen uit de omgeving van Aardenburg. Zij worden verdacht van overtreding van de Wet natuurbescherming en de Wet dieren.

Bij een controle aan de Noordstraat nam de politie onder meer een stroomhalsband met afstandsbediening, warmtecamera’s, kogeltjes en vijf hazewindhonden in beslag. De politie benadrukt dat stroperij een ernstig delict is dat het dierenwelzijn aantast en schade toebrengt aan natuur en biodiversiteit.

In sommige zaken van stroperij ziet de politie bovendien een directe verbinding met illegaal gokken, waarbij stropers weddenschappen plaatsen op de jacht zelf. Door de verwevenheid met andere criminele activiteiten kan stroperij zo deel uitmaken van bredere netwerken die mogelijk grensoverschrijdend actief zijn.

Onderzoek en oproep aan publiek

Het onderzoek naar de zaak in Aardenburg is in volle gang, terwijl de vier verdachten vastzitten op het politiebureau. Rechercheurs brengen hun mogelijke rol in stroperij en eventueel illegaal gokken in kaart.

Het gaat om mannen van 30, 31, 39 en 42 jaar oud, allen zonder vaste woon- of verblijfplaats.
De politie roept burgers op om signalen van stroperij of andere vormen van milieucriminaliteit te melden, omdat dergelijke tips vaak cruciaal zijn in het aanpakken van deze gesloten netwerken.

Meldingen kunnen worden gedaan via 0900-8844 of anoniem via Meld Misdaad Anoniem op 0800-7000.

Bron: Casinonieuws

De Faunabeheereenheid Zeeland heeft van Gedeputeerde Staten toestemming gekregen om beheermaatregelen uit te voeren gericht op vier ganzensoorten, met als doel het beperken van schade aan onder andere landbouwgewassen. Op dinsdag is hiervoor de benodigde omgevingsvergunning verleend.

Deze vergunning maakt het mogelijk om populatiebeheer en verjaging, ondersteund door afschot, toe te passen op de volgende soorten in de provincie Zeeland:

• Grauwe gans
• Brandgans
• Kolgans
• Grote Canadese gans

De vergunning is geldig van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 en is verleend ter voorkoming van schade aan gewassen, vee, bossen, visserij en wateren.

Daarnaast zijn Gedeputeerde Staten voornemens het Faunabeheerplan Ganzen 2026-2031 goed te keuren. Beide ontwerpbesluiten liggen van 8 oktober tot en met 18 november 2025 ter inzage.

Uitspraak Flora- en fauna-activiteit onder Omgevingswet over het afschieten van ganzen (Bal/Bkl)
De uitspraak van de rechtbank Zeeland West-Brabant van 17 juli 2025, ECLI:NL:RBZWB:2025:4562 gaat over het verlenen van een omgevingsvergunning voor een flora- en fauna-activiteit voor afschot van grauwe- en brandganzen in de provincie Zeeland.

Dit betekend voor de Faunabeheereenheid Zeeland een vergunning voor het binnen bepaalde tijden en onder bepaalde voorwaarden jagen op grauwe ganzen en brandganzen. De vergunning heeft een looptijd tot en met 31 december 2026.

Verzoekster is het niet eens met het verlenen van de aanvraag. Zij heeft daarom beroep ingesteld en verzocht om een voorlopige voorziening. De voorzieningenrechter zal het verzoek afwijzen. Zij is van oordeel dat het belang van de agrariërs bij het kunnen beschermen van hun gewassen door op ruimere tijden en met andere middelen dan alleen geweren ganzen te mogen bejagen zwaarder weegt dan het belang van verzoekster om de ganzenjacht zo beperkt mogelijk te houden.

Daarbij speelt een rol dat aannemelijk is gemaakt dat de staat van instandhouding van de ganzenpopulatie voorlopig zeker niet in gevaar komt. Dat betekent dat de vergunning van 8 oktober 2024, zoals in stand gelaten bij de beslissing op bezwaar van 23 mei 2025 naar voorlopig oordeel in stand blijft.

Uitleg uitspraak

De uitspraak draait om de verlening van een omgevingsvergunning voor een flora- en fauna-activiteit in Zeeland, specifiek voor het doden van grauwe ganzen en brandganzen onder verruimde voorwaarden. Hieronder worden de juridische kaders, praktijktoepassing, toetsingsgronden en de beoordeling van alternatieven en noodzaak toegelicht:

Juridisch kader en vergunningplicht

– Volgens de Omgevingswet is het verboden om zonder vergunning bepaalde flora- en fauna-activiteiten te verrichten, tenzij in een algemene maatregel van bestuur of omgevingsverordening een vrijstelling is voorzien.

– De Omgevingsverordening Zeeland regelt onder meer voor welke soorten en onder welke voorwaarden vrijstellingen of aanvullende regels gelden. Specifiek worden in artikel 2.149 (grauwe gans) en 2.151 (brandgans) regels gesteld voor het doden van deze soorten.

– Artikel 11.42 van het Bal biedt de mogelijkheid om in de omgevingsverordening uitzonderingen aan te wijzen op het verbod uit artikel 5.1, tweede lid onder g van de Omgevingswet.

Gevraagde vergunning en toetsingskader

– De Faunabeheereenheid Zeeland vroeg in 2024 een vergunning aan om ganzen onder ruimere voorwaarden te mogen doden, met gebruik van onder andere lokmiddelen en buiten reguliere jachttijden.

– Toetsingsgronden volgens artikel 8.74j van het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl):

– Er moet worden beoordeeld of er geen andere bevredigende oplossing voor het probleem bestaat.

– De activiteit dient noodzakelijk te zijn voor een geoorloofd doel.

– De activiteit mag niet leiden tot verslechtering van de staat van instandhouding van de soort.

Beoordeling alternatief en noodzaak

– De rechter constateert, onder verwijzing naar jurisprudentie, dat niet alle mogelijke preventieve alternatieven uitgeput hoeven zijn voordat tot het doden van dieren mag worden overgegaan, mits een belangenafweging plaatsvindt.

– Het college motiveert dat verjagen in Zeeland geen effectief alternatief is, voornamelijk vanwege de omvang van het gebied en het uitwijken van ganzen naar andere percelen. Alternatieven gericht op aanpassing van landbouwpraktijken zijn op korte termijn niet haalbaar en niet proportioneel.

– Aannemelijk wordt geacht dat geen andere bevredigende oplossingen voorliggen, en dat ruimere bejaging noodzakelijk is vanwege toegenomen populaties en schade.

Staat van instandhouding

– Het aantal ganzen zal naar verwachting niet onder de gestelde instandhoudingsdoelen zakken, gezien de huidige omvang van de populaties en het beheer via het Faunabeheerplan.

– Er is rekening gehouden met internationale afspraken (AEWA) en het provinciale beleid.

Voorzorgsbeginsel en handhaving

– In de vergunning is opgenomen dat de zorgplicht uit het Bal nageleefd moet worden door jagers, waarmee het voorzorgsbeginsel voldoende is geborgd volgens de rechter.

Conclusie in deze procedure

– De rechter wijst het verzoek om een voorlopige voorziening af, omdat het belang van agrariërs bij ruimere jachtmogelijkheden zwaarder weegt en er voldoende is aangetoond dat geen afbreuk wordt gedaan aan de staat van instandhouding van zowel grauwe als brandganzen. De beslissing op bezwaar en de onderliggende vergunning blijven daarmee voorlopig in stand.

Deze procedure illustreert hoe omgevingsvergunningen voor fauna-activiteiten worden getoetst aan de Omgevingswet, het Bal, de Omgevingsverordening Zeeland en internationale natuurbeschermingsdoelen. De juridische basis voor deze vergunningverlening is te vinden in de genoemde wet- en regelgeving, die specifiek ruimte biedt voor uitzonderingen mits aan strikte voorwaarden wordt voldaan.

De Faunabeheereenheid in Zeeland heeft een nieuwe vergunning gekregen om grauwe ganzen en brandganzen beter te beheren in de zomer. Voor de grauwe gans geldt deze vergunning in heel Zeeland. Voor de brandgans geldt het in een deel van de provincie. Met deze vergunning mogen boeren en beheerders extra middelen gebruiken om de ganzenpopulatie te controleren.

Uitgebreide afschotmogelijkheden:

Vanaf 15 februari tot en met 31 oktober mogen jagers de grauwe gans schieten vanaf een uur voor zonsopkomst tot een uur na zonsondergang, met uitzondering van ganzenrustgebieden van 15 februari tot en met 31 maart. Voor de brandgans geldt dit van 1 mei tot en met 31 oktober.

Gebruik van extra middelen toegestaan:

Jagers mogen lokvoer en versterkte lokmiddelen gebruiken en gewonde ganzen doden met slag-, snij- of steekwapens. Deze vergunning is geldig tot en met 31 december 2026. Om deze middelen te gebruiken, is een machtiging nodig. De machtiging, een kopie van de vergunning en een schriftelijke toestemming van de grondgebruiker dienen op verzoek te worden getoond als daarvan gebruik wordt gemaakt.

Verhoogde schadevergoedingen:

De provincie Zeeland heeft 750.000 euro extra uitgetrokken voor faunaschadevergoedingen, bovenop de al gereserveerde 2,1 miljoen euro. In 2023 bedroeg de schade aan landbouwgewassen 1,9 miljoen euro.

bron: Omroep Zeeland

De Zeeuwse gedeputeerde Wilfried Nielen (BBB) pleit voor een intensievere jacht op ganzen, reeën, damherten en ander wild vanwege de groeiende schade aan landbouwgewassen en gevaarlijke verkeerssituaties. Vooral ganzen richten grote schade aan, met een jaarlijkse compensatie van circa 2 miljoen euro voor boeren in Zeeland en in andere provincies ruim 20 miljoen. Reeën en damherten vormen daarnaast risico’s voor de verkeersveiligheid.

Nielen wil jagers toestaan om ganzen te schieten één uur voor zonsopgang en één uur na zonsondergang, omdat ze dan actief zijn. Dit voorstel stuit echter op weerstand: er zijn al bijna 50 bezwaarschriften ingediend. Volgens Nielen is de grauwe ganspopulatie tien keer groter dan wenselijk, wat actie noodzakelijk maakt.

Boer en jager Livi Verschueren onderstreept de problematiek en beschrijft de aanzienlijke schade die ganzen aanrichten op zijn graszaad-, tarwe- en bietenvelden. Hij noemt het “dweilen met de kraan open” omdat verjagen veel tijd en kosten vraagt, terwijl de schadevergoeding onvoldoende is.

Nielen benadrukt dat zijn pleidooi niet voortkomt uit persoonlijke interesse in de jacht, maar gericht is op schadebeperking en verkeersveiligheid. Hij waarschuwt voor levensgevaarlijke situaties door overstekend wild, die volgens hem niet goed geregistreerd worden maar grote risico’s met zich meebrengen.

In de beroepsprocedure ree provincie Zeeland zijn de beroepen gegrond verklaard waardoor het bestreden besluit van de provincie is vernietigd. De komende periode zullen de FBE en jagersverenigingen met de provincie overleggen over de vervolg mogelijkheden. Zie in de bijlage de uitspraak van de Rechtbank Zeeland-West-Brabant.