Prins Clauslaan 8

2500 EK DEN HAAG

www.rijksoverheld.ni/eleni

Niels Berg

T 070 378 4189

Op 25 mei 2011 bent u bij email geïnformeerd over de stand van zaken van het wetsvoorstel natuur. Daarin is aangekondigd dat in juni 2011 acht bijeenkomsten zullen worden gehouden die in het teken staan van een impact assessment van het ontwerp-wetsvoorstel, ingevuld tegen de achtergrond van het regeerakkoord.

In deze sessies krijgt u de gelegenheid om mee te denken en opmerkin­ gen te maken over de invulling van het wetsvoorstel, en kunt u aangeven welke effecten de nieuwe natuurwetgeving in de praktijk voor u zou kunnen hebben.

Deelnemers aan het impact assessment ontvangen binnenkort een uitnodiging, met informatie over de agenda en over de wijze waarop het as­ sessment wordt uitgevoerd.

Een impact assessment werkt het best als er een concreet stuk voorligt waarover kan worden gesproken. Met het oog daarop stuur ik u hierbij alvast een ontwerp van het in voorbereiding zijnde wetsvoorstel natuur, met de daarbij horende memorie van toelichting.

Het ontwerp zit op hoofdlijnen als volgt in elkaar. Hoofdstuk 1bevat al­ gemene bepalingen, zoals de definities en de reikwijdte van het wetsvoorstel.

In hoofdstuk 2 zijn de voorschriften opgenomen over Natura 2000. Dit hoofdstuk vervangt de bepalingen van de Natuurbeschermingswet 1998. Vervolgens zijn in hoofdstuk 3 de bepalingen opgenomen die betrekking hebben op de bescherming van soorten, nu geregeld in de Flora- en fau­ nawet. Dit hoofdstuk bevat een aantal onderdelen: de algemene verbo­ den, met uitzonderingsgronden (paragrafen 3.1, 3.2 en 3.3.) de regels over schadebestrijding en beheer (paragraaf 3.4), de regels over jacht (paragraaf 3.5), en het gebruik van middelen (paragraaf 3.6). De handel in bedreigde soorten en hun producten (CITES) wordt geregeld op basis van paragraaf 3.7. Overige bepalingen, zoals het verbod op de walvis­ jacht, de regels over de aanpak van exoten, zijn in de slotparagraaf (3.8) opgenomen.

Hoofdstuk 4 voorziet in regels ter bescherming van houtopstanden, ter vervanging van de Boswet.

De overige hoofdstukken bevatten bepalingen van algemene aard: hoofd­ stuk 5 voorziet in regels over de verlening van ontheffingen en vergunningen, hoofdstuk 6 regelt de financiële aspecten, zoals schadevergoeding en retributies, en hoofdstuk 7 regelt de handhaving (toezichthouders, bestuursdwang, bestuurlijke boete). Hoofdstuk 8 voorziet in regels over verantwoordelijkheden van provincies en Rijk voor de biodiversiteit, de monitoring van de staat van instandhouding van natuurwaarden,en de be­ leidsvorming op nationaal niveau. De overige hoofdstukken zijn van meer technische aard (slotbepalingen, overgangsrecht en wijzigingen van andere wetten).

Omdat het voorliggende ontwerp een 'work-in-progress'-versie is, treft u in het ontwerp en de toelichting hier en daar 'PM's' aan en kunnen de ver­ wijzingen naar bepalingen niet kloppen.

Directeur van de Programmadirectie Juridisch instrumentarium natuur en gebiedsinrichting i.o.