Gelderland kondigt jachtverbod af
De provincie Gelderland heeft met ingang van 12 januari een jachtverbod ingesteld als gevolg van het aanhoudende winterweer. Het gaat om de jacht op wilde eend, houtduif, konijn en fazant-haan.
Tegelijkertijd worden de ontheffingen voor schadebestrijding van grauwe ganzen, kolganzen, knobbelzwanen en meerkoet opgeschort. De jachtsluiting geldt niet voor beheer en schadebestrijding van grotere diersoorten, zoals herten en zwijnen, die goed zijn bestand zijn tegen langdurige kou en sneeuw.
Verzwakt
Gedeputeerde Harry Keereweer: 'Vanwege de aanhoudende vorst en sneeuwbedekking wordt het steeds moeilijker voor wilde dieren om voedsel te verzamelen. De dieren raken verzwakt  door de onrust die door het jagen ontstaat. Voor de provincie Gelderland is dit reden de jacht tijdelijk te sluiten en ontheffingen voor watervogels op te schorten.'
Winterweer
Sinds 29 december is er sprake van een tweede periode van matige tot strenge vorst en sneeuwbedekking in de gehele provincie. Vrijwel alle binnenwateren met uitzondering van de rivieren zijn bevroren. De weersverwachting geeft aan dat het winterweer nog minstens een week zal aanhouden.
Adviezen
De provincie heeft de gevolgen van het winterweer voor de wilde dieren nauwlettend in de gaten gehouden. Tegelijkertijd heeft de provincie advies gevraagd aan deskundige partijen, onder andere de Vogelbescherming, Faunabeheereenheden Gelderland, de KNJV en het  Faunafonds. Mede op grond van deze adviezen hebben Gedeputeerde Staten besloten de jacht per 12 januari te sluiten.
Bescherming
Gedeputeerde Staten hebben dit besluit genomen, in aanvulling op de wettelijk reeds geldende beperkingen voor het jagen onder winterse omstandigheden. De Flora- en Faunawet biedt het wild verder de nodige bescherming in de winter. Zo is het verboden te jagen op wild in of nabij wakken in het ijs als de grond met sneeuw bedekt is en op wild dat in uitgeputte toestand verkeert.
Heroverweging
Als de weersomstandigheden voor 31 januari aanzienlijk verbeteren, zal de provincie bekijken of de sluiting van de jacht moet worden gehandhaafd, nadat opnieuw adviezen bij de betrokken partijen zijn ingewonnen.

12 januari 2010 - zaaknummer 2009-023910

Sluiting jacht ten gevolge van bijzondere weersomstandigheden

GEDEPUTEERDE STATEN VAN GELDERLAND

gehoord het Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij, de landbouworganisaties, het KNMI, de KNJV, het NOJG, Staatsbosbeheer, Het Geldersch Landschap, Natuurmonumenten, de faunabeheereenheden, de Vogelbescherming en het Faunafonds.

Gelet op artikel 46 lid 5 van de Flora- en faunawet;

 BESLUITEN

 in verband met de bijzondere winterse omstandigheden de jacht op

·     wilde eend

·     houtduif

·     konijn

·     fazant-haan

met ingang van 12 januari 2010

TE SLUITEN

De sluiting heeft betrekking op:

-    de gehele provincie Gelderland

Mocht er voor 31 januari 2010 sprake zijn van een belangrijke verbetering van de weersomstandigheden dan kan dit besluit herzien worden nadat opnieuw adviezen bij de betrokken partijen zijn ingewonnen.

Gedeputeerde Staten van Gelderland, 

Commissaris                                                    wnd. secretaris

van de Koningin

Daarnaast is besloten om vanwege bijzondere weersomstandigheden de volgende ontheffingen op grond van artikel 68 van de Flora- en faunawet  voor watervogels op te schorten tot 31 januari 2010:

·         Faunabeheereenheid Veluwe, zaaknummers 2009-017678 en 2009-017687

·         Faunabeheereenheid Oost Gelderland, zaaknummers 2009-017675 en 2009-017686

·         Faunabeheereenheid Rivierenland, zaaknummers 2006-018554, 2009-017685 en 2009-017677

Toelichting en criteria voor Jachtsluiting

Gedeputeerde Staten van Gelderland zijn per 1 april 2002 op grond artikel 46, lid 5 van de Flora- en faunawet bevoegd om de jacht te sluiten bij bijzondere weersomstandigheden. Deze bijzondere weersomstandigheden hebben gezien de wetsgeschiedenis betrekking op extreme winterse omstandigheden

De Flora- en faunawet geeft ter bescherming van in het wild levende dieren een aantal regels met betrekking tot winterse omstandigheden. Zo is het verboden te jagen;

·   Indien de grond bedekt is met sneeuw (behalve voor wat betreft: het vangen van eenden d.m.v. een eendenkooi, het jagen op wilde eenden en houtduiven, op andere wildsoorten indien de jacht wordt uitgeoefend door middel van drijfjacht. bron: Jachtbesluit).

·   Op wild dat zich bevindt in of in de nabijheid van wakken of bijten in het ijs.

·   Op wild, dat als gevolg van weersomstandigheden in uitgeputte toestand verkeert.

Aandachtspunten bij de besluitvorming met betrekking tot jachtsluiting bij winterse omstandigheden zijn:

·   overzicht van de sneeuw- en ijsbedekking provincie Gelderland

·   aanwezigheid van ijzel, eventueel in combinatie met sneeuw

·   aanwezigheid en bereikbaarheid van voedsel

·   conditie van het wild en het aspect energieverbruik

·   landbouwschade in relatie tot het faunafonds en de provinciale middelen

·   welke wildsoorten

Bij voortdurende winterse weersomstandigheden kan gesproken worden van bijzondere weersomstandigheden waardoor de jacht door gedeputeerde Staten gesloten dient te worden met het oog op instandhouding van de wildsoorten.

Op dit moment is jacht alleen nog geopende op fazant-haan, wilde eend, konijn en houtduif.

Overigens blijft voor houtduif en konijn de landelijke vrijstelling voor schadebestrijding aan gewassen gewoon van kracht. 

Vanaf eind december is er een tweede periode met vorst aangebroken. De weersverwachtingen voor de komende dagen voorspellen ook aanhoudende vorst en kans op neerslag.

Voorts hebben inspecteurs van provincie Gelderland de situatie ter plekke in de gaten gehouden. Behoudens de rivieren en daarmee in verbinding staande diepere plassen, zijn de overige open wateren bevroren. Wat sneeuwdek betreft varieert dit van 8-10 cm in het noorden van de Veluwe en tegen de grens met Overijssel. De rest van de Veluwe en Achterhoek 3-6cm en in het Rivierengebied van minder dan 1 tot 1 cm (Bron KNMI sneeuwdek) De weersverwachting is vorst en sneeuw voor de komende dagen

Jachtsluiting omringende provincies.

De provincie Brabant sluit de jacht op wilde eend per 9 januari. De provincie Overijssel sluit de jacht per 13 januari as. De provincie limburg sluit de jacht per 9 januari. 

Met inachtneming van bovenstaande aandachtspunten en in overleg met betrokken partijen (het Ministerie van LNV, de LTO, de KNJV, het NOJG, Staatsbosbeheer, Het Geldersch Landschap, Natuurmonumenten, de Vogelbescherming en het Faunafonds) is de provincie van mening, dat sluiting van de jacht noodzakelijk is.  

Advies van:

LTO,  Staatsbosbeheer, Het Geldersch Landschap, Natuurmonumenten.

Deze organisaties zijn vertegenwoordigd in de de Faunabeheereenheden en hebben via de Faunabeheereenheden Veluwe, Oost Gelderland en Rivierenland desgevraagd gereageerd.

De Faunabeheereenheden Veluwe, Rivierenland en Oost Gelderland

U heeft ons verzocht, gezien de winterse omstandigheden, advies uit te brengen over uw voornemen de jacht  op de wettelijk aangewezen soorten te sluiten. Wanneer u de jacht op de wilde eend sluit, bent u ook voornemens de lopende ontheffing voor de overwinterende ganzen, knobbelzwaan en meerkoet op te schorten.

De besturen hebben uw verzoek besproken, na overleg met alle dragende partijen adviseren wij u de jacht op de genoemde soorten te sluiten, dan wel de daartoe lopende ontheffingen op te schorten.

Naar ons oordeel behoeft het beheer en de schadebestrijding van de grote hoefdieren en de vossen niet opgeschort te worden. Deze diersoorten zijn voldoende in staat ook in de huidige omstandigheden zich in redelijke staat van conditie te houden.  

Het KNMI

Provincie Gelderland heeft de weersomstandigheden bijgehouden met behulp van gegevens van het KNMI. De temperaturen en neerslaggegevens van drie weerstations in Gelderland, te weten Herwijnen, Deelen en Hupsel zijn vanaf 13 december 2009 bijgehouden. 25 tot en met 28 december was er een korte periode van dooi en was de sneeuw verdwenen. Vanaf 29 december 2009 rekent Provincie Gelderland de tweede vorstperiode. De weersverwachtingen voor de komende dagen voorspellen ook aanhoudende vorst en kans op neerslag. De lange termijn weersverwachting geeft aan dat de winterse omstandigheden nog minimaal een week voortduren. Voorts hebben inspecteurs van provincie Gelderland de situatie ter plekke in de gaten gehouden. Behoudens de rivieren en daarmee in verbinding staande diepere plassen, zijn de overige open wateren bevroren. Wat sneeuwdek betreft varieert dit van 8-10 cm in het noorden van de Veluwe en tegen de grens met Overijssel. De rest van de Veluwe en Achterhoek 3-6cm en in het Rivierengebied van minder dan 1 tot 1 cm.  De weersverwachting is vorst en sneeuw voor de komende dagen.

Jachtsluiting cq opschorting ontheffingen omringende provincies.

De provincie Brabant sluit de jacht op wilde eend per 9 januari. De provincie Overijssel sluit de jacht per 13 januari as en overweegt om ook de ganzenontheffingen op te schorten. De provincie Limburg sluit de jacht per 9 januari en schort ontheffingen voor ganzen op.  Ook de provincie Utrecht heeft ambtelijk aangegeven sluiting van jacht en opschorting watervogels voornemens te zijn.

Advies van de Koninklijke Nederlandse Jagers Vereniging

De KNJV adviseert de provincie Gelderland, gelet op de huidige winterse omstandigheden om de jacht op de wildsoorten met ingang van vrijdag 8 januari 2010 voorlopig op te schorten. Dit op basis van de criteria in het KNJV‑draaiboek jachtsluiting bij extreme winterse omstandigheden en bestuurlijke consultatie. Mocht de weersomstandigheid zich voor 31 januari 2010 wijzigen dan zal dit advies opnieuw beoordeeld moeten worden.

Voor de wildsoorten geldt dat de temperatuursom (gemeten van 13 december, begin van de vorstperiode) heeft de ‑85 C gepasseerd. Sluiting van de jacht op de wilde eend is daarmee legitiem. Voor de overige wildsoorten (fazanthaan, het konijn, de houtduif) is met name het sneeuwdek bepalend (dikte/verijzing).

Voor wat betreft het beheer van grofwild, is er gezien de huidige omstandigheden geen reden voor beperking.

De Nederlandse Organisatie voor Jacht en Grondbeheer

Ofschoon de criteria voor een sluiting van de jacht en de geringe sneeuwbedekking op plaatsen in Gelderland niet direct redenen zijn om de jacht op dit moment te sluiten, lijkt het ons, gelet op de 14 daagse vorstvoorspelling, billijk dat GS Gelderland toch extra beschermende maatregelen neemt voor met name kleinere wildsoorten zoals wilde eend, fazant, konijn en houtduif. Deze dieren - met een relatief gering lichaamsgewicht – hebben hun beperkte vetreserves hard nodig om bij de aanhoudend lage nachttemperaturen hun lichaamswarmte op peil te houden. Rust overdag is daarbij een belangrijke factor om dit langer vol te kunnen houden. Dit hoeft niet te gelden voor de grotere diersoorten zoals wilde zwijnen, reeën, edelhert, moeflon en hebben daar veel minder snel last van bij het huidige sneeuwdek in Gelderland. Voor de ganzen is dit voorlopig ook nog niet van toepassing met zoveel open water vooral omdat deze soorten locaal ook veel schade kunnen veroorzaken adviseren wij hiervoor vooralsnog geen beperkende maatregelen te nemen. Zij vraagt wel aandacht voor schade van konijnen en hazen en reeën in boomgaarden.

Vogelbescherming Nederland

Gezien de winterse weersomstandigheden pleit Vogelbescherming Nederland er voor om de jacht met onmiddellijke ingang te sluiten. Vogels hebben nu grote moeite om aan voedsel te komen en zijn nu dus extra kwetsbaar. Verstoring door jacht of het onbereikbaar zijn van voedsel vanwege aanwezigheid van jagers kan voor de vogels funest zijn. Daarnaast willen wij dringend verzoeken schadebestrijding nu ook tijdelijk te sluiten. Ganzen zijn vanuit het noorden uitgeweken vanwege de voedselschaarste in het noorden. Zij benutten nu de hele daglengte om het voedselgebrek weer in te halen. Verjaging en verstoring zal het voedselgebrek juist vergroten.

Het Faunafonds

Het Faunafonds heeft bij dit advies rekening gehouden met de volgende factoren:

·       de sneeuw- en ijsbedekking,

·       een lange termijn weersverwachting,

·       de beschikbaarheid van het voedsel en verblijfsmogelijkheden voor het wild,

·       de algehele conditie van het wild,

·       de aard en de omvang van schade aan landbouwgewassen.

Op dit moment is er voor de tweede maal gedurende deze winter sprake van een periode met matige tot strenge vorst en een zware sneeuwbedekking in de gehele provincie Gelderland. Nagenoeg alle binnenwateren zijn bevroren. De lange termijn weersverwachting geeft aan dat de winterse omstandigheden nog minimaal een week voortduren. Het Faunafonds kan zich dan ook vinden in het voornemen van de provincie Gelderland over te gaan tot sluiting van de jacht op de wilde eend, houtduif, konijn en de fazantenhaan. De beschikbaarheid van voedsel, de benodigde en verhoogde inspanningen bij het foerageren en het bieden van voldoende rust aan (migrerende) vogelsoorten en schuilmogelijkheden voor dieren is dusdanig beperkt, dat er aanleiding is om over te gaan tot deze maatregel. Ook ondersteunt het bestuur in dit verband uw voornemen de ontheffingen voor aan verjaging ondersteunend afschot van grauwe ganzen, kolganzen en knobbelzwanen op te schorten. Mocht er voor 31 januari 2010 sprake zijn van een verbetering van de (weers)omstandigheden voor de genoemde diersoorten, dan adviseert het Faunafonds u het besluit tot sluiting van de jacht op genoemde wildsoorten te herzien.